北京中考加分遭质疑 加分制度何去何从？

【来源：易教网 更新时间：2014-07-18】       这个夏天，关于高考、中考加分政策的争议一波未平，一波又起。北京中考，15786名加分考生、17.7%的加分人数比例，再次引发热议。随着河南、哈尔滨等地加分丑闻的曝光，北京家长也纷纷质疑，并要求“取消加分，裸分录取”。


　　中考加分该不该？对谁加分更公平？加分多少才算妥？这些被称作“无解”的难题牵动着京城十余万家长的心。


　　众多家长反加分


　　17日上午10时左右，中考考生家长刘丽颖等待在市教委门口，恳求安保人员让她见有关领导一面。这是刘丽颖为了孩子中考第三次来到教委，尽管亲朋好友都劝她放弃，她还是不甘心看着努力了三年且成绩不错的女儿名落孙山。“孩子哭着问，"爸爸不是军人吗，为什么不立功，为什么不能让我像同班同学一样加分上实验"，那一刻我的心都碎了。”


　　与刘丽颖有着类似“心痛”的家长不在少数。17日中午，4000余名“裸分”考生家长的“反加分”联名书已递送给市教委相关部门。“明知道中招录取结束在即，还是要为孩子上学做最后一搏。”上书家长季婷说。


　　据了解，家长们的诉求主要有四个方面：一、要求公示裸分排名，梳理加分对录取产生的影响；二、反映政策的疏漏，如没有限制加分人数比例、加分条目过多且设计不合理等；三、质疑加分舞弊，要求相关部门公示每位加分考生的加分依据信息，或借鉴哈尔滨的做法，令加分家长签订《诚信承诺书》，担保加分资格名副其实；四、建议裸分录取，取消加分。


　　“可我们心里明白，这只是一场难以实现的期待。我们太弱了，弱到不敢举证，弱到没资格为孩子争取加分，弱到敢怒不敢言。”一名家长湿润了眼眶。她打开背包，展示三年来整理的录取政策、加分资格认定文件、部分区县学校的特长生数据以及加分考生公示名单等，共计上百页。


　　从市教育考试院官网公布的数据来看，2014年北京市中考报考人数为8.9万，较2010年下降12.7%，而加分考生人数却增长了75.4%，高达15786人，占报考总人数的17.7%，“裸分”家长声称“被刺痛”。


　　加分政策被质疑


　　家长“被刺痛”的根源，无非是认为子女在选拔中没有被公平对待，具体而言，主要集中在以下一些内容：


　　—少数民族如何界定？季婷翻开手中的《教育部2014普通学校招生工作规定》，第45条明确限定少数民族加分对象为“边疆、山区、牧区、少数民族聚居地区的少数民族考生”。“也就是说生长在北京地区、与汉族学生享有相同教育资源的少数民族学生不应被加分。”


　　—高危岗位如何认定？一名军嫂告诉记者，“不少部队干部虽然档案关系在军队，但早就在机关担任要职，开具赴边远地区工作的空证明对他们来说不成难事。长年开车接送孩子上学的军队干部也算得上是援疆援藏军人吗？部队医院与部队研究所工作人员、后勤部门会计也算高危岗位？这些全加20分。”


　　—对获奖艺术团体如何加分？刘丽颖说，“孩子所在初中的乐团在推荐竞赛中获奖，结果一行20余人全部获得加分。未免人数太多了吧，不应该仅针对乐团首席加分吗？”


　　—父母立功，为何嘉奖孩子？家长许立强质问，“家长为国家作贡献，对他们本人奖励即可，为什么让其子女享受加分？”


　　加分制度何去何从？


　　加分制度的存废之争，如今依旧是两种声音争鸣。


　　中国教育科学研究院研究员储朝晖指出，“科学准确的评价是人才选拔的依据，应规范完善针对学生的评价机制。而目前的评价机制，包括加分制度，都是以分数为形式衡量学生的能力与潜力，缺乏专业评价规则与客观评价标准作指导，不够科学，也不够专业。中考加分制度应被"多元评价机制"所代替。”


　　教育部国家教育发展研究中心副主任刘承波则认为，“教育改革的步伐不宜过快过大，为破解公平难题，取缔政策不是办法。应约束政府权力，以立法保证政策的制定与实施。为了便于监督，最好由权责利独立于政府的专业学术机构行使学生的选拔权，并提前明确好量化限制，如加分分值、加分人数比例。”


　　“不论加分制度，还是选拔机制，我们希望教育能够去除功利，尊重公平，尊重孩子。”家长刘丽颖说。